香川県 丸亀
ま る が め
市
し
平成30年3月
都市再生整備計
丸亀
ま
る
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市
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大手
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周辺
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地区
様式１ 目標及
計
期間
市 名 地区名 面積 155 ha
平成 30 年度 ～ 平成 32 年度 平成 30 年度 ～ 平成 年度
目標
目標設定の根拠
まち くりの経緯及 現況
課題
将来ビ ョン 中長期
目標を定量化する指標
単 位 基準年度 目標年度
人／日 平成29年度 平成33年度
人／年 平成29年度 平成33年度
％ 平成29年度 平成33年度
件 平成29年度 平成32年度
都道府県名 香川県 丸亀市 丸亀市大手 周辺地区 都市再構築戦略事業
計 期間 交付期間 32
大目標 大手 地区の公共施設再編を契機 した 活気のあるまち かの再生
目標 行政機能の充実 都市機能の集約 り 市民が集う場 暮 しやすいまちを創出する 目標2 クセシビリティの向上 り 交流拠点 しての価値を高める
まち くりの経緯
本市 丸亀城の城下 金毘羅参詣の海の玄関口の一 して 丸亀街道の出発点 して栄えた独特の歴史を持ち 現在 県下第 の人口を有する香川県中西部の中 的 役割を担う都市 して着実 発展を遂 てきた
丸亀港か 丸亀城ま の約kmの間 JR丸亀駅や中央商店街 大手 事務所地区 が立地する非常 コンパクト まちのかたち あるが 平坦地が広く続く地形や タリ ションの進展 区域区分の線引き廃 い た が影響して 中心市街地か の人口流出が顕著 て久しく 商店街 郊外のロ サ 型の商業施設 買い物客が流出し シャッタ 通 化している
今後 人口減少や少子高齢化が加速度的 進行する都市の縮退が続く 予測 る中 都市機能や人口が中心市街地か 流出する 中心市街地の衰退の 自治体経営の存続自体す 危 ま る事態 陥りか い か 持 続可能 まち くりを目指し か のまち くりの方向性を明確 するため 立地適 化計 の策定を予定している
当該 リ 合併後の本市の大き 課題 あ た 老朽化し 耐震性能の不足する大手 地区の公共施設群 市庁舎 生涯学習センタ 市民会館の再編整備が予定 ており その中 市庁舎への市民交流活動センタ の併設 そ へ の地域包括支援センタ の機能集約 大規模 平面駐車場の整備 い た都市機能の集約充実 がる取組を進める している
まち くりの現況
本市 まち か再生 向 て ま ん 街道 いう歴史的資源を生かした景観整備事業 事業や リノベ ションまち くり る遊休不動産の有効活用や地方創生の担い手を育てる丸亀創生塾新明倫館事業 地域 根 した 人材を育成する フト事業を進めてきた ある の事業か 生ま た民間の活力が地域 根 し 自立自走 きる うサ トし リ の魅力の向上 る が必要 段階 ている
人口や商業機能の郊外流出 る中心市街地の衰退 対応し まち かへの居住誘導を図るため 以下の課題がある 中心市街地 お る福祉や 療 教育 業務 い た機能の維持が必要
既存のストックを活用したまち かの魅力向上が課題 る 暮 す人が誇りを感 るまち かの雰 気の創出が求め ている 訪 る人が魅力を感 る丸亀 しい空間の創出が求め ている
立地適 化計 の考え方 沿 た大手 地区公共施設の再編整備が課題 る 今の時代 合 た市庁舎の機能強化 安全性の確保が求め ている
総合計 おいて 暮 しやすく コンパクト まち くりを目指す しており 特 中心市街地 おいて 大手 地区の公共施設再編 リノベ ションまち くり 代表 る う フトを並走 せた事業展開 公共事業 民間活用 を織り交 た事業構成 り か のまち くりを進める している
また 本地区 都市計 スタ プ ン及 立地適 化計 お る中心拠点内 あり 多様 都市機能の集約 既存のストックの活用 る暮 しやす の向上 丸亀城の う 地域資源を活用した わいの創出を目指す リ 位置付 ている の リ が が暮 したく り か 訪 たく る 丸亀 し が凝縮 た 魅力あ る場所 る り 丸亀 生ま 育 た人たちのシビックプ が醸成 人口減少社会 おいて 活力の失わ いまち る を目指す
指 標 定 義 目標 指標及 目標値の関連性 従前値 目標値
市民交流活動センタ の利用人数 市民交流活動センタ の年間利用人数
市民の社会参加交流の場を提供する か のまち
くりへの参 を促していく を確認するため － 57,000 中央商店街の通行人数 毎年月 丸亀商工会議所が計測した人数
大手 地区 お る当該事業の狙いの１ ある回遊性の向 上 いて 中央商店街ま 効果が波及している を確認する ため
2,948 3,250
リノベ ションの実践数
リノベ ションまち くりの担い手組織 るプロ クト 実施件数
民間主導 るまち くりが実施 ている を確認するため － 3 通 商店街の空き店舗率 毎年月 丸亀商工会議所が計測した空き店舗率
大手 地区 お る魅力の向上 がる民間投資の成果を確 認するため
様式
整備方針等
計
区域の整備方針
事業実施
お
る特記事項
まち くりの住民参加
○現在 区域内 シャッタ を開 る会 いち実行委員会 トコ 等の団体が活動しており まるがめ ちあかりプロ クト おし のまちの市等の事業を行い わいの創出 力している
官民連携体制
○丸亀 創業 起業 社会貢献を行いたい人向 の社会人大学院 新明倫館を創設し 地域 根 した人材を育成する また 遊休不動産 の既存ストックを有効 活用して複合的 都市の課題解決を目指すリノベ ションまち くりの担い手を育て る事業を行う
○民間事業者の役割：リノベ ションまち くりの考え方 基 く遊休不動産の再生事業の主体 て 事業プロ クトを興し 新しいまち くりを実践する また 社会人大学院の新明倫館 おいて まち くりを担う人材を育成する
○行政官の役割：リノベ ションまち くり 公民連携 ットワ クの構築のため 学習や経験の場や機会を提供する 公共不動産の有効活用や占有許可の規制緩和 事業推進のための環境整備を行う 新明倫館事業 おいて 遀 営のサ ト 行政職員 る地域の課題や現状 必要 地域人材 いての講義を行う 講生等か の提案の実現のサ ト 側面的 支援を行う
政策間連携体制
○リノベ ション都市計 課 空き店舗活用産業振興課 空き店舗解体環境安全課 空き家バンク政策課 の業務を連動 せるため 既存ストックの有効活用 関する総合相談窓口の設置を行う また まち くりの新た 担い手を育てるた めの施設を整備し 市民活動を連動 活性化 せる市民活動推進課 り幅広い都市課題の解決を図る
事業完了後の 続性 人材育成
○まち くりを自分事 捉え 実施していく人材を育成する リノベ ションまち くりや新明倫館事業の修了生 対する具体的 リノベ ションや起業 法人設立 るため地元金融機関や地元企業 連携しフ ロ ップを行う また 初期 投資額を減 す意味合いのある空き店舗空きオフィス等活用促進補助事業を利用して う り自立化を促せる
○リノベ ションまち くりや新明倫館事業 り民間プロ クトを興すため 必要 知識や手法を学 く 実践する場を創出し 次々 事業が生ま る仕掛 を打ち出す ○市民活動の場を整備する く そ 団体が活動する様子が見える環境を整備する りまち くりへの担い手を発掘し 育て 持続可能 まち くり る
丸亀 しい空間整備
○丸亀城の前面 位置する リ ある を念頭 建物機能が集中する リ 公園 緑化駐車場のオ プン リ を明確 わ て整備する り丸亀城を背景 した本市 の景観整備を行う 建物 関して 軒裏 木材を仕様する 丸亀城 の景観上の違和感を え い意匠 する 伝統工芸品 あるうちわを メ した構造を建物の印象的 部分 取り入 る を検討している 加えて 歴史的資源 ある ん 街道 の連続性を た整備を検討している
方針 合致する主要 事業 整備方針１行政機能の充実 都市機能の集約 り 市民が集う場 暮 しやすいまちを創出する
地域包括支援センタ いて 市の福祉部局 の連携を高める う 新市庁舎 移転し り質の高い福祉サ ビスを提供し 暮 しやすいまち くりを目指す
市民交流活動センタ いて 新市庁舎 併設する り 公民連携のまち くりの基幹 り が集える市民活動の拠点 して整備す る の市民交流が 新た まち くりの流 を次々 生 出し か のまち くりを支えてい る う 場 る を目指す
中心拠点誘導施設基幹事業：地域包括支援センタ 高次都市施設 基幹事業：市民交流活動センタ
整備方針 クセシビリティの向上 り 交流拠点 しての価値を高める
大手 地区 クセスのしやすい大規模駐車場等を整備する り 丸亀城や中央商店街 丸亀港 中心市街地の回遊性を高め わいの 波及を図る 緑 あ 開 的 快適 空間を整備し 多くの人 が交流 き 市民の憩いの場 る リ の形成を目指す
また 大規模 オ プンス ス る か 万が一の災害の際 一時避難所等 しての活用 期待 きる
地域生活基盤施設基幹事業：緑化駐車場
整備方針３官 民が連携した持続可能 魅力のあるまち かの再生
まち くりの担い手 た組織や人材が事業を展開しやすい仕組 くりを行い 公民 る持続可能 事業体制を構築し 用の創出 地元 の 消費の 大 民間投資の促進 いう好循環のき か を生 出す
高次都市施設 基幹事業：市民交流活動センタ
様式３ 目標を遉成するため
必要
交付対象事業等
関する事項
金額の単位 百万 基幹事業
参考全体 交付期間内 交付対象 費用便益比 開始年度 終了年度 開始年度 終了年度 事業費 事業費 うち官負担分 うち民負担分 事業費 ／ 道路
道路 公園
古都保存緑地保全等事業 河川
下水道
駐車場有効利用システム
地域生活基盤施設 駐車場 丸亀市 直 ,50㎡(約25台 H32 H34 H32 H32 588.3 14.8 14.8 3.7 － 高質空間形成施設
高次都市施設 地域交流センタ 市民交流活動センタ 丸亀市 直 200㎡ H30 H32 H30 H32 1,386.2 1,386.2 1,386.2 － 中心拠点誘導施設 社会福祉施設 丸亀市 直 200㎡ H30 H32 H30 H32 103.3 103.3 101.4 5.6 生活拠点誘導施設
高齢者交流拠点誘導施設 既存建造物活用事業高次都市施設 土地区 整理事業
市街地再開発事業 住宅街区整備事業 バリ フリ 環境整備事業 優良建築物等整備事業
拠点開発型 沿道等整備型 密集住宅市街地整備型 耐震改修促進型 街 環境整備事業 住宅地区改良事業等 都心共 住宅供給事業 公営住宅等整備 都市再生住宅等整備 防災街区整備事業
合計 8,731.7 1,504.3 1,504.3 0.0 1,491.3 － … 提案事業 続地区の場合の 記載
参考全体 交付期間内 交付対象 開始年度 終了年度 開始年度 終了年度 事業費 事業費 うち官負担分うち民負担分 事業費
合計 0 0 0 0 0…
合計(A+B) 1,491.3 参考関連事業
直轄 補助 地方単独 民間 開始年度 終了年度
丸亀市 内 府 - ○ H28 H31 21 丸亀市 内 府 - ○ H28 H30 12 丸亀市 - ○ H27 H32 9 丸亀市 - ○ H32 H33 1,250
合計 1,292
市庁舎移転 丸亀市大手 丁目
い か ○ 事業期間
全体事業費 リノベ ションまち くりの担い手組織 くり事業 丸亀市中心市街地
地方創生の担い手を育てる丸亀創生塾新明倫館事業 丸亀市中心市街地 空き店舗空きオフィス等活用促進補助事業 丸亀市中心市街地
事業 事業箇所名 事業主体 所管省庁名 規模 事業活用調
査 まち くり活 動推進事業
参考事業期間 交付期間内事業期間 細項目
地域創造 支援事業
事業 事業箇所名 事業主体 直／間 規模 住宅市街地
総合整備 事業
連携生活拠点誘導施設
緑化駐車場
8,143.4
国費率 0.5
細項目
事業 事業箇所名 事業主体 直／間
交付対象事業費 1,491.3 交付限度額 745.6
地域包括支援センタ
交付期間内事業期間 規模
都市再生整備計
の区域
丸亀市大手
周辺地区
香川県丸亀市
面積 155 ha 区域大手 風袋 瓦 葭 米屋 松屋 魚屋 宗古 西平山 港 の一部通 富屋 浜 の一部本 の一部福島 新 塩飽 南条 一番丁六番丁七～九番丁の一部富士見 の一部土居 の一部城東 の一部御供所 北平山 城西 の一部中府 の一部
